目录
摘要 2
第1章引言 5
第2章现代化条件下的农民工 8
2.1我国农民工的出现及其原因 8
2.2我国农民工的社会地位 11
2.2.1我国农民工的社会属性 12
2.2.2确立农民工杜会保障的主体地位 16
2.3我国农民工社会养老保险法律制度的必要性分析 19
2.3.1建立农民工杜会养老保险制度是体现杜会保阵本质的摇要 19
2.3.2建立农民工的社会养老保险制度是提离我国城市化水平的需要 20
2.3.3建立农民工的杜会养老保险制度是杜会稳定的摇要 21
2.3.4建立农民工杜会养老保险制度是二元杜会保障发展的必然要求 21
第3章我国农民工社会养老保险的现状分析 23
3.1中央关于农民工社会养老保险的基本制度 23
3.2各地农民工社会养老保险制度的基本内容及其比较 25
3.2.1独立性农民工养老保险模式 26
3.2.2综合性农民工养老保脸模式 28
3.2.3纳入性的农民工养老保险模式 29
3.3农民工养老保险制度的执行效果 31
3.3.1参保率不高，，盖面窄 32
3.3.2退保现象严重 32
3.3.3社会保险成本偏高，效益低 33
3.4影晌农民工社会养老保险制度实现的因素 34
3.4.1城乡分割的二元制度 34
3.4.2立法工作滞后 36
3.4.3政府责任不明确 37
3.4.4缺乏对用人单位的法律强制和规范 38
第4章构建农民工社会养老保险制度的基本设想 40
4.1制定农民工养老保险制度的原则和目标 40
4.1.1制定农民工养老保险制度的原则 40
4.1.2制定农民工的养老保脸制度的目标 43
4.2我国农民工社会养老保险制度的选择 45
4.3构建农民工社会养老保险制度的建议 51
4.3.1以实际工资为缴费墓数，统一缴费率 51
4.3.2建立农民工社会养老保险的永久性个人账户 53
4.3.3取消退休前一次性支付个人帐户的做法 54
4.3.4实行全国一体化管理和网络化服务 55
4.4其他相关制度的完善 56
4.4.1规范和提高甘理监奋 56
4.4.2加强对农民工的技能培训 57
4.4.3鼓励农民工加入工会 57
第5章结论 59
参考文献 63

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